近,“私拆档案,女儿被气哭”事件引发了人们对个人档案关注. 这个事件让很多人第一次意识到,个人档案重要. 我们很多人都活在“档”下,却没有意识到。一个人从出生到亡,他主要经历、面貌和品德作风都会在个人人事档案中有相应材料,并具有法律效力. 在学校中,这被称为学籍档案,在毕业后则形事档案。曾经,一名国企工人去世会留下厚厚一叠档案. 如今,人们职业选择和证明材料更多了,很多过程也用不上档案,所以个人档案似乎变得不那么重要了。然而,“档”到用时方恨少. 考研、考、工作调动、评职称、考资格证、工龄认定、社保办理、住房补贴发放、入党、办理退休等等,都会用到个人档案. 网上有很多“前车之鉴”,比如,人事管理系统在考试政审中,发现档案不全情况,最终未能通过;从事繁重体力劳动或有毒工种等特殊工种人,如果没有相应档案和其他证明材料,到了退休时将无法办理退休手续.
然而,平时,个人档案更像是个“不明威胁物”. 虽然不知道档案里写了什么,但在学校,老师会说“记过入档案,人事管理系统跟你一辈子”;高考填志愿时,要防止滑档、退档;毕业时,围绕档案“打回原籍”、“户档不分离”等看不懂名词和作让人头疼不已。档案当事人晕晕乎乎,也未必重视. 档案工作经常被忽视和边缘化,部分高校也不关心学生档案,导致谁来管、怎么管、谁能看、什么时候看等问题没有详细规定. 一份学生档案,材料可能经过教务处、学工处、招生就业处、院系等多个部门手,即使有档案,他们可能是或外行,并且缺乏培训. 加上陈旧环境和设备,不难理解为什么会频频出现“学校弄丢学生档案”、“学校提供档案材料不全”等事件。档案问题太琐碎、太复杂,甚至让许多专业人士头疼不已.
除了对部人事档案规定更加详细外,相关法律条文对档案很多细节问题并没有具体要求. 对于高校学生档案,各省各校规定也不同,冲突在所难免. 比如,部分省市不提供纸质高考报名登记表,但在归档时发现缺失;有些人社局人才中心因无法鉴别,对有涂改材料不予入档,但也有些人社局会委托有关部门鉴定涂改处;有些学校规定学生人及其他学生不能查阅学生档案,但也有些学校规定,学生因公需摘录人档案材料,可办理手续后查阅. 各地规定不一,个人档案也普遍存在一些不规范作,这些作会影响档案效力,甚至违反相关法律明文规定.
然而,随着档案电子化推进,采用一套档案原件和一套电子档案双套制保存,或许能够减少找补档案材料困扰. 档案工作需要与时俱进。。人事管理系统